1、14部门发文推动露营旅游休闲健康有序发展

文化和旅游部、国家林业和草原局等14部门日前联合印发《关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见》，推动露营旅游休闲健康有序发展，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。《意见》提出，要坚持绿色发展理念，倡导低碳环保、生态自然等绿色旅游发展模式。引导人民群众亲近自然，保护生态环境。要鼓励城市公园利用空闲地、草坪区或林下空间划定非住宿帐篷区域，供群众休闲活动使用。完善相关配套设施，根据植物生长周期和特性，制定切实可行的开放时间，建立地块轮换制度，避免植被被过度踩踏，加强植物养护和设施环境维护管理。依据自然保护地相关法律法规及管控要求，进一步完善露营地建设标准，审慎探索在各类自然保护地开展露营地建设和露营旅游。要与户外运动、自然教育、休闲康养等融合，打造优质产品。露营旅游休闲经营主体要严格遵守有关法律和生产经营相关各项规定，依法依规取得相关证照或许可，加强森林草原防灭火等管理。要强化防火宣传教育，严格落实森林草原火灾防控要求和野外用火管理规定，森林草原高火险期禁止一切野外用火。

2、我国年内已发行绿债7445亿元 规模超去年全年

在“双碳”战略驱动下，我国绿色债券市场正在加速扩容。据东方财富Choice数据统计，截至11月23日，今年以来绿色债券发行规模达7445.6亿元，较上年同期增长46.5%，已超去年全年发行规模；发行数量590只，较上年同期增长13.7%，发行规模和数量同比双增长。巨丰投顾高级投资顾问游晓刚对《证券日报》记者表示，随着绿色低碳发展理念不断深入、绿色债券标准统一、行业规范发展，绿色债券的发行规模将逐年增加。

01、创新品种增多

近年来，我国绿色债券创新品种不断增多，去年推出的碳中和债券和可持续发展挂钩债券受到市场追捧。今年5月20日，科技创新公司债券正式落地，截至11月23日，共发行3只绿色科创债，发行规模合计26亿元。例如，5月26日，江苏永钢集团有限公司发行了1亿元绿色科创债，募集资金将用于具有绿色和科技创新属性的项目建设、运营和偿还相关项目贷款。此外，今年5月份还推出了转型债券，截至11月23日，转型债券发行规模已超过280亿元。

东方金诚绿色金融部助理总经理方怡向对《证券日报》记者表示，在“双碳”战略下，今年以来我国绿色债券发行规模持续增加，绿色债券市场持续扩容，创新品种不断增加，引导金融资源向绿色领域配置、支持传统行业低碳转型。在发行成本方面，绿色债券整体仍保持优势。“绿色债券创新品种不断推出，精准有效满足了相关企业在低碳转型过程中的融资需求。”游晓刚表示。值得一提的是，11月15日，华侨永亨银行(中国)有限公司成功发行银行间市场首单外资银行绿色金融债券，规模为5亿元，发行利率3.24%，债券募集资金将专项用于支持《绿色债券支持项目目录》(2021年版)规定的绿色产业项目。方怡向表示，外资机构的积极参与体现了其认同中国绿色低碳金融发展战略，将自身业务发展与中国绿色产业发展、碳减排实践、绿色经济转型实践相结合，积极提供绿色金融解决方案。外资银行发行绿色金融债券，不仅有助于自身拓宽资金补充渠道、优化资产负债结构，同时能够支持更多的绿色产业项目，促进相关业务可持续发展。“外资银行的参与，还能够向国际社会传递中国对低碳发展、绿色转型的高度重视以及持续推进相关战略的决心。同时也有利于发挥外资银行的桥梁作用，连接中国和全球的绿色投融资平台，积极支持中国的绿色低碳发展，促进并深化可持续发展领域的国际合作。”方怡向补充道。

02、市场发展空间大

11月23日，中国社会科学院经济研究所、中国社会科学院上市公司研究中心与社会科学文献出版社联合发布的《中国上市公司蓝皮书：中国上市公司发展报告(2022)》提出，尽管当前我国绿色债券发行规模快速扩张，但贴标绿色债券在我国总体债券市场规模占比仍较小，不足2%，增长空间较大。展望未来，中国还需要更大规模的绿债市场来支持“双碳”目标的达成，并在绿色债券标准方面继续向国际看齐，引入更多国际标准来进一步扩大绿债市场。方怡向表示，要进一步加强政策支持力度，完善绿债市场激励约束机制。尽管央行已将绿色债券承销和投资等指标纳入宏观审慎评估体系考核机制中，部分地方政府也出台了绿债贴息政策，但整体来看，仍需在发行端继续提高便利度，扩大优惠政策覆盖范围；在投资端，可通过税费减免、风险代偿、调整风险权重等方式给予更多优惠政策，提高绿债发行人和投资者参与绿债市场的积极性。方怡向还建议，积极推动中国绿债市场与国际接轨。遵循“国内统一、国际接轨”原则，绿色债券标准委员会发布了《中国绿色债券原则》，初步统一了国内绿色债券市场标准，实现了国内标准与国际标准的接轨，极大地便利了境内外资金投入我国绿色产业发展中。未来可以在绿债适用标准上继续发力，在新版目录基础上结合中欧《可持续金融共同分类目录》和CBI等标准体系筛选，使中国绿色债券发展更充分，进一步得到国际市场的接纳和认可。游晓刚表示，未来需要更加细化绿色债券募集资金的用途，完善信息披露制度，更好地助力“双碳”目标实现。

3、这种模式修复盐碱化草地推广面积已达1000亩以上

如何破解草地退化这一世界难题？20日，记者从东北农业大学获悉，该校科研人员经过多年研究和试验，摸索出治理松嫩草地退化和盐碱化的有效措施：在盐碱化草地上补播优质牧草野大麦。近期，该技术措施在黑龙江省齐齐哈尔市梅里斯区库勒村退化、盐碱化草地改良治理中大面积推广应用取得预期效果。中央财政林业科技推广示范“野大麦种子扩繁与退化盐碱草地生态修复技术推广与示范”项目负责人、东北农业大学草学一级学科带头人崔国文教授介绍，该示范项目采用东北农业大学培育的国家级牧草新品种“萨尔图野大麦”来修复盐碱化草地。该大麦品种具有耐寒、耐旱、耐盐碱、产草量高等优良特性，在国内处于领先水平。他介绍，位于我国东北的松嫩草地，目前有80%以上的草地面积出现不同程度退化和盐碱化，造成草地生产和生态系统服务功能下降，对我国粮食安全和生态安全构成威胁，不利于当地经济和社会发展。野大麦草质柔软，营养价值高，适口性好，是优良牧草，且耐盐碱性极强，可在pH8.0—9.5的盐碱土壤中良好生长和发育。退化盐碱草地补播野大麦，见效快，恢复效果好，特别对中度和重度退化草地改良效果更佳，可在短期内取得良好的经济效益和生态效益。

“通过多年的技术攻关，我们研发出了针对‘萨尔图野大麦’种子快速扩繁关键技术和盐碱化草地补播野大麦关键技术。这两项技术操作简易可行且见效快、效果好，既为野大麦大面积推广利用提供了优良的种子来源保障，又能够有效提高盐碱化草地植被盖度和生产力，可有效促进东北盐碱化草地的生态修复，推动区域乡村振兴和草原生态文明建设。”崔国文说，项目实施两年来，草地退化状况得到明显改善，草地盖度分别提高了35%以上（中度、轻度退化草地）和15%以上（重度退化草地）；轻、中度退化草地生产力提高25%以上，重度退化草地生产力提高15%以上。截至目前，这种模式修复盐碱化草地的推广面积已达1000亩以上。