近年来，随着文化旅游产业的大发展，许多城市将之作为产业升级的重要内容，从全域旅游的视角推动城市旅游升级。通过创新策划，梳理和挖掘文旅产业资源，定位核心驱动资源、主体客群市场、主导旅游产品组合，塑造旅游差异性与竞争力；打造健康、体育、文化、科技等跨界融合的文旅产业集群，策划包装具有引擎作用的旅游项目；突破招商模式和运营模式，秉持平台经济理念，构建全域旅游产业生态系统。

在区域文化旅游策划方面，以“两园+四化”的策划模式， “本地居民的幸福家园、外地游客的绿色乐园”两园思想指导整个区域旅游的开发，通过“旅游差异化发展、旅游功能化发展、旅游产业化发展、旅游城镇化发展”进行文化旅游产业策划。

旅游差异化发展是指通过区域及周边项目横纵对比，确定核心资源，放大核心资源优势，结合时代发展趋势，实现旅游的个性化、差异化发展。在城市群或大区域内部，文旅产业发展具有一定的地域特质，譬如云南的民族风情、贵州的山地旅游，中心城市打造旅游会客厅，周边城镇构建各具特色的旅游目的地。

旅游功能化发展是指以“目的旅游地”为理念指导，发展功能旅游，招引扶持功能型旅游项目，实现旅游目的地向目的旅游地转变。未来文旅产业可能出现的风口包括：都市郊区周末短时度假产品，城市群内部可重复消费的文化休闲产品、户外运动产品，跨区域的目的地型度假产品……

旅游产业化发展是指转变发展模式，构建“吃、住、行、游、购、娱”完整旅游服务产业链，推动旅游产业发展。文旅产业涉及不同产业的垂直、水平和侧向合作，包括健康产业、体育产业、现代农业、文化创意、休闲娱乐、数字创意、会展商贸、教育研学等。打造文旅创客空间，推动文旅产业与农业、工业、服务业互动的旅游全要素开发，可以为地区产业转型提供巨大的想象空间。

旅游城镇化发展是指以建设宜居山水城镇为目标，以旅游经济发展为核心抓手，打造新型城镇化的动力引擎，推动城镇经济社会协调发展、生态自然持续发展。以为游客打造绿色乐园为出发点，为外地游客创造一个良好的旅游环境，以为本地居民建设幸福家园为出发点，提供给本地居民一个良好的家园氛围。